橫縣:全民參與垃圾分類 建設美麗宜居家園

橫縣柳明小學的孩子們每天定時將分類好的垃圾投放到垃圾投放處。 (黃汝德 攝)

每天16時30分左右,橫縣柳明小學的學生就把當天本班分類好的垃圾拿到垃圾存放處,經過少先隊值日大隊檢查合格后分類投放。“在學校,垃圾分類不僅是學生良好生活習慣的表現,更事關班級榮譽。”柳明小學副校長梁建政說,學校開展垃圾分類已10多年,每年學校都把垃圾分類工作寫進當年的教學工作計劃。

在橫縣,從居民家庭到政府單位、企業,垃圾分類都是一項重要的工作。目前,橫縣縣城基本實現城區生活垃圾減量化、資源化、無害化處理目標,其中,實現垃圾減量率達30%,無害化處理率達100%。全縣形成了人人參與垃圾分類的良好社會風氣。

從2000年9月起,橫縣縣城開始進行生活垃圾分類工作,經過19年的改革實踐,探索出了一條城市生活垃圾綜合處理新路子,形成了“源頭分類投放—分類收集—分類運輸—分類處理”的新模式,為城市生活垃圾分類提供了可復制可推廣的“橫縣樣本”。

制定標準

讓分類簡便易行

20世紀90年代,隨著橫縣經濟快速發展和城市化步伐加快,縣域空間規模和人口規模不斷擴大,環境問題日益凸顯,特別是縣城產生的大量生活垃圾對環境的影響尤為突出,縣城生活垃圾每年以8%至10%的速度遞增,1999年至2000年日產量平均達70噸,高峰期可達80噸,一度出現“垃圾滿街”“垃圾圍城”“垃圾堵河”等嚴峻問題。

如何有效處理城市生活垃圾,是橫縣亟待解決的難題。為此,橫縣把處理好生活垃圾作為改善城市環境質量的突破口,積極探索城市生活垃圾綜合管理辦法。1993年,橫縣與菲律賓國際鄉村改造學院(IIRR)合作開展“橫縣生活垃圾資源化綜合管理項目”研究,通過對項目服務對象、生活垃圾構成、資源回收情況和居民民意進行深入調研后發現,在每100公斤的生活垃圾中,可堆肥類垃圾達70%至80%,可回收利用類垃圾約占10%,其他垃圾占10%至20%。

在反復的論證與實踐中,橫縣把垃圾分為三大類:一類是“可堆肥”垃圾,主要成分是瓜果皮核、剩飯剩菜、廢棄食品、動植物類、灰土等,可用于堆肥;二類是“不可堆肥”垃圾,如塑料、玻璃、金屬、紙類、纖維類等可回收利用垃圾,陶瓷、磚瓦片等建筑垃圾;三類是“危險垃圾”,如廢舊光管、電池、藥瓶及醫療垃圾等。

“要做好垃圾分類工作,制定垃圾分類標準至關重要。” 橫縣環衛站站長施培杰說,經過反復實踐證明,橫縣這三類垃圾標準,群眾容易分辨、容易接受、容易做到,有效解決了群眾對垃圾分類把握不準的問題。同時,橫縣針對不同對象、不同區域設置了不同的分類收集容器,使垃圾分類投放更加精細化。

源頭把控

不分類不拉走

每天9時左右,橫縣環衛站的收集員就來到縣城各個市場,把分類好的垃圾拉走,如果垃圾沒有分類好就不拉走。施培杰說,把好垃圾分類源頭關,即在垃圾源頭分類投放方面,要求居民按垃圾可堆肥、不可堆肥分類投放到紅綠垃圾桶中。同時,保潔員在收集垃圾過程中堅持一個原則:不管是居民還是單位、農貿市場等,垃圾不分類就不收集。

在居民做好垃圾源頭分類投放后,橫縣環衛站的收集員每天挨家挨戶把分類的垃圾收集到中轉站,再分類投入相應壓縮箱,一個環衛收集員負責大約300戶家庭的垃圾收集。大型機動垃圾回收車則到小區、單位、酒店、學校等收集分類好的垃圾。

橫縣城區共有4個垃圾中轉站,環衛工人每天按照可堆肥和不可堆肥的類別將垃圾運到橫縣第二生活垃圾填埋場、堆肥車間進行無害化處理。

在垃圾分類處理方面,橫縣按照可堆肥、不可堆肥、危險類垃圾分別進行妥善處理。可堆肥垃圾在指定堆肥車間進行處理,生產轉化為無害的有機復合肥;不可堆肥垃圾在垃圾填埋場進行處理;有毒有害垃圾由具有處置資質的危險廢物處置公司進行處置。

記者了解到,在垃圾分類實踐中,橫縣非常注重把好垃圾分類的源頭、收集、運輸、處理“四個關口”。目前,橫縣縣城垃圾分類基本形成了“源頭分類投放—分類收集—分類運輸—分類處理”的四級分類處理模式。

普及推廣

從城市到農村

在垃圾分類推廣方面,柳明小學注重引導學生從小進行垃圾分類,讓學生養成垃圾分類習慣,通過“小手拉大手”帶動垃圾分類工作只是全縣普及推廣垃圾分類的一個縮影。目前,橫縣以中小學生為重點人群,開展垃圾分類教育與實踐,通過“小手拉大手”活動,推動10多萬個家庭養成垃圾分類的好習慣。

除了學校,橫縣還通過試點先行引路的辦法,不斷普及推廣垃圾分類工作。記者在橫縣現代豪庭小區看到,每棟樓前都設置有垃圾分類投放點,并放置兩個分別標注“可堆肥垃圾”和“不可堆肥垃圾”的垃圾桶。該小區樓管員黃翠告訴記者,該小區去年開始有人入住,縣環衛站工作人員及時與小區物業對接,指導開展垃圾分類工作。由于提前宣傳引導,現在小區業主基本能自覺將垃圾分類投放。

“對于新建成使用的小區,環衛站垃圾分類股的工作人員則提前介入,與小區物業及時對接指導開展垃圾分類工作。”橫縣環衛站垃圾分類股股長雷家強說,該股室已從成立初期的2人發展到現在的10人,負責縣城垃圾分類的指導監督工作。工作人員每天對縣城進行不定期巡查,發現有垃圾分類不正確的住戶,當場指正并示范指導,遇到不在家的住戶(或業主),則將“糾正分類通知書”張貼在門口,或再次登門指導。

隨著垃圾分類工作的不斷深入,橫縣已從剛開始推行垃圾分類時沒有專門的機構、人員監督指導,保潔員成為垃圾分類的“全權代勞者”,到如今建立了垃圾分類監督管理、投入保障等機構、機制。經過19年的垃圾分類探索實踐,橫縣城區市容市貌和環境衛生顯著改善,城市形象不斷提升,“垃圾滿街”“垃圾圍城”“垃圾堵河”等現象成為歷史。

近年來,橫縣還將縣城垃圾分類工作經驗在校椅鎮石井村進行推廣。在石井村成為農村生活垃圾分類和資源化利用示范點后,橫縣還確定將校椅鎮六鳳村委細村等15個移民村作為垃圾分類示范村屯推進,以此帶動全縣鄉村垃圾分類工作深入開展,橫縣也被列為全國第一批開展農村生活垃圾分類和資源化利用示范工作100個縣之一。

(作者:何任朗 陳壽歡)

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